秦光荣投案自首中央纪委监委选择了唯一正确的出路

 5月9日,中央纪委国家监委发布消息:云南省委原书记秦光荣涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正在接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

秦光荣是中央纪委国家监委发布的第一个投案自首的原省部级一把手,也是继艾文礼、王铁等之后主动投案的中管干部。党的十九大以来,在反腐败高压态势下,全国共有2.7万名党员干部主动交代了违纪违法问题,5000余名党员干部主动投案。这些人当中,有的被纳入监察范围,自知问题终难掩盖,因而主动投案;有的为了得到从宽处罚、改过自新的机会,主动交代问题。越来越多的违纪违法党员干部在高压震慑下和政策感召下,抛弃侥幸心理、放下思想包袱,选择相信组织、依靠组织。腐败分子主动投案,已经成为反腐败工作的一个新特点。

80后消费者傅先生说,“主要看中它早教课程多、规模大,一层楼有2000多平方米,有十几位老师上课。离家近,还提供幼儿游泳。”他还剩6000多块钱的课没上。

海外网5月13日电 近日,台湾高雄市长韩国瑜被岛内民众质疑他对高雄的心意,韩国瑜对此做出回应称,假设真的当选台湾地区领导人,他会在高雄上班,要让台湾达到真正的“南北平衡”。

各方对预付费监管不能说不尽力。2017年,《江苏省消费者权益保护条例》实施,就有针对预付费管理的规定。2019年,“全国首例预付费退定金案”在南京宣判。2018年国务院办公厅印发的《关于规范校外培训机构发展的意见》,规定校外培训机构不得一次性收超3个月的学费。

江苏省消保委投诉部主任傅铮接受扬子晚报记者采访时表示,预付式消费是一种市场行为和经营模式,不是哪个行业的问题。对预付式消费出现的“跑路”问题,消保委系统没有执法权。但从消保委系统而言,更侧重保障消费者资金安全和信用体系及公示系统探索。毕竟,资金安全才能保障预付费消费者的权利。

消费者提供的合同显示,南京爱乐乐享的运营方为南京瑞凡婴幼儿看护有限公司。天眼查显示,该公司的控股股东为南京孩之家企业管理有限公司,曾用名为南京瑞凡教育咨询有限公司,法人代表为宋波。12月16日,扬子晚报记者拨打其电话时,要么无人接听,要么在响几声之后被掐断。

据台湾东森新闻网报道,韩国瑜在接受采访时说:“喊了几十年的南北平衡,结果台湾这么一个36000平方公里的小岛从来就没有南北平衡。”他还说,“台湾地区领导人一般不愿意来高雄,因为习惯了台北的生活,认为台北就是台湾,台湾就是台北,几十年来我们的观念已经固化,从来没有跳脱出来看。”

人民法院对艾文礼等人的依法判决,秦光荣的主动投案,对腐败分子形成了又一轮震慑和警示。反腐败斗争一刻也不会停歇。十九届中央纪委三次全会强调,要巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。全会工作报告明确指出:“权力是最大的腐蚀剂,我们党长期执政必然面临被腐蚀风险,必须相当清醒、相当有意志力,坚持有贪肃贪、有腐反腐”。对腐败分子来说,前方已是穷途末路,认清形势、尽早回头,怀着对党的忠诚、对党纪国法的敬畏之心,主动向组织说明问题,才是唯一正确的出路。(中央纪委国家监委网站 张琰)

此类官司,常陷入“赢了也拿不到钱”境地

高雄市长韩国瑜(图源:东森新闻网)

顽疾之“根”在经营者的成本问题或恶念

当被问到台湾地区领导人接见外宾是否也要在高雄时,韩国瑜表示交通便利,他们可以来高雄,台湾地区领导人也可以去台北,他还补充说:“其实一调过来,‘行政院长’在台北,台湾地区领导人在高雄,南北就开始平衡了。”

门店“一片狼藉”,家长们已报警维权

南京消费者张女士在爱乐乐享购买了150课包,总计20786元,目前还有1万多元的课没上。前段时间,她听闻北京、天津、重庆等地陆续闭店,曾询问过老板。老板回复,南京店属独立法人,不会受到总店影响。然而,12月14日,爱乐乐享在南京的两家店还是关门了——它们分别位于河西仁恒G53和江宁金鹰。

如何根除顽疾?消费者盼重罚,且多部门织“天网”

据悉,家长们已经报警。

江苏玖润律师事务所律师饶奋斌接受扬子晚报记者采访时表示,消费者去相关部门投诉时,要看是民事纠纷还是合同诈骗。如果是蓄意有预谋欺骗消费者,收了费用后不履行任何合同义务就携款跑路,则可能涉嫌合同诈骗,需要由公安司法部门追究其刑事责任。但实践中由于多属民事纠纷,公安部门没有办法查明经营者存在故意诈骗而立案,只能建议消费者到法院诉讼维权。

消费者杨女士在仁恒G53店报的课。上周六,她发现这家店门口贴了张停店公告。维权的消费者们找到物业时,得知爱乐乐享的物业费交到本月底。有更多消费者去南京江宁的金鹰商场维权,并质问“商场难道没有审核责任吗?”目前金鹰对受害者进行了登记,正在处理此事。

扬子晚报/紫牛新闻记者

台湾地区领导人现今办公地点的前身是台湾在日本占据时期的“总督府”,位于台北市的博爱特区,1912年6月1日正式开工,1919年建成。此后一直是台湾地区的“最高权力中心”所在,而“权力中心”在台北,致使大部分的资源都向台北倾斜,日积月累,在一定程度上造成了台湾的南北失衡。

通过第三方满意度调查结果显示,公立医院出院患者对护理服务的满意度达到92%。值得一提的是,护理服务正向社区和家庭拓展。大力推进加强医联体建设,目前全市已建成59个综合医联体,促进了三级医院优质护理资源下沉,带动基层医疗机构护理能力提升,护理服务从临床治疗向慢病管理、老年护理、长期照护、安宁疗护等延伸。将社区护士纳入家庭医生团队,拓展家庭医生服务内容,全市4100个家庭医生团队共有4832名社区护士参与,为签约居民提供基本医疗、公共卫生和健康管理服务,2018年累计提供上门服务40.9万人次,同比提高35.2%。

昆山已“试水”装修资金银行托管

近年来,台湾南北失衡的情况逐渐恶化,薪资失衡、教育失衡等问题日益突出。据台媒此前的报道,由于南北部薪资失衡日益恶化,让不少南部人离乡背井“北漂”去台北市打拼,而南部大学注册率低、大学招不到博士生等问题说明南北失衡、城乡发展的差异也已非常明显。

韩国瑜表示台湾南部也有台湾地区领导人的办公室,就在高雄凤山办公室旁边,他说:“假设我当选了台湾地区领导人,我就扎在高雄,我家就在这儿,在台北上班和在高雄上班是一样的,没有差别。”

其他消费者在维权群里透露,大家多数交了上万元,还有人因为报了小托班,交了四五万元。在10月中旬外地闭店后,南京店曾加大促销力度,比如“老带新”、提供更大优惠等,吸引更多人续费。

“资金托管应该是个趋势。消费者的资金在银行更有保障机制。”吴国强副秘书长介绍,目前在昆山的装饰建材行业,这种资金托管的方式受到了消费者的认可,得到装修公司的赞同和银行的支持。他认为,一个行业做好了,其它涉及到预付费的行业都可参照。

多数消费者交了上万元,有的交四五万

12月16日下午,扬子晚报记者来到江宁金鹰二楼的爱乐乐享门店,发现这里已经没有工作人员驻守,前台区域一片狼藉,学员照片等堆积在桌子上,桌上还有吃剩下的外卖包装。在前台显眼位置,摆放了奖牌,比如2016年度中国孕婴童行业最佳口碑品牌、全国会员服务满意度模范中心、中国十大早教品牌、优秀顾问团队等。“看起来非常讽刺。”旁边有消费者说。

实践中多属民事纠纷,因此常建议诉讼维权

这一点不久前在河北省政协原副主席艾文礼身上再次得到印证。作为国家监委成立后首个投案自首的中管干部,艾文礼于案发前携带赃款赃物主动到中央纪委国家监委投案,并如实供述自己的罪行。中央纪委国家监委提出对其减轻处罚的建议,检察机关的量刑建议中,亦提出减轻处罚的意见。4月18日,法院审理认为,艾文礼构成自首,具有法定、酌定从轻、减轻处罚情节,依法可对其减轻处罚,判处八年有期徒刑。

最近,全国连锁早教机构爱乐乐享在各地闭店。12月14日,爱乐乐享在南京的两家店面也毫无征兆地关门。近期除了爱乐乐享,南京一家英语培训机构、一家摄影机构也“跑路”。预付式消费中常见的“先收钱、后跑路”的“顽疾”,“根”在哪儿?如何“解锁”?扬子晚报/紫牛新闻记者多方采访并实地调查。

马小希律师个人认为,预付式消费常见“先收钱,后跑路”的问题,主要问题是卖家在收到大量预付款后,没有测算或根本不愿测算预付款带来的长期持续的成本支出。他们只是出于加快资本循环的盈利目的,见不得现金“趴”在账上,就把预付款挪作他用,一旦不能回笼,“跑路”便几乎成了必然。他认为,在现行法律制度没有规定禁止消费预付款或其它具有强制性的管理方法之前,预付款的安全依赖于营业者的资金统筹能力、商业经营常识以及道德操守。

教学区等部门大门紧锁。一名经过的保洁员表示,前一天还好好的,有工作人员、前台人员在办公,第二天就什么人都不见了,来了很多家长维权。

12月16日,昆山消保委副秘书长吴国强接受扬子晚报记者采访时介绍,为防“先收钱,后跑路”的预付式消费常见问题出现,今年3月15日,昆山市消保委组织协调昆山市文明办、市场监管局、银监办、信用办等部门,并联合多家银行,共同发布了《昆山市装饰建材行业诚信经营倡议书》,引导装饰建材企业和消费者采用资金银行托管的形式。举例来说,消费者夏女士在托管银行开立个人账户,存入了30万元装修资金,这笔资金处于冻结状态,将分步按照双方签订合同步骤拨付给装修公司。根据合同规定,开工前首付10%,水电工程结束后付二期款35%,油漆工作结束付三期款35%,第四期是10%,作为后续结尾前的余款,尾款5%双方验收合格后付清。夏女士认为,由银行提供托管平台可信度非常高,让她打消了对装修公司是否会卷款“跑路”的顾虑。

此外,本市正在推进“互联网+护理服务”,在东城区、朝阳区、石景山区开展试点工作,通过“线上申请、线下服务”模式,为出院患者或行动不便的特殊人群提供护理服务,满足群众多样化、多层次健康需求。鼓励社会资本开展基层护理服务,目前社会资本共举办9所护理站,补充了基层护理服务力量。

尽管如此,“卡跑跑”还是屡屡发生。究其原因,根源是商家经营不善甚至有的心存恶念。如何根除“先收费,后跑路”?消费者希望,一方面,监管部门对蓄意、有预谋的经营者处以重罚;另一方面,若各部门单兵作战,没织就一张“天网”,也容易出现漏网之鱼。希望像昆山那样,多部门联手,为保障消费者的资金安全和合法权益真正筑起“防火墙”。

2017年起,北京在全国率先实行护士区域注册,在本市任何一家医疗机构注册的护士,可同时在本市其他医疗机构执业,为大医院专科护士到基层和社会办医疗机构提供优质护理服务打通了政策通道。截至2018年底,共有2700多名护士在多个医疗机构执业,其中到基层多点执业的占91%。2018年起在全市实现护士注册“全程网上办,最多跑一次”,申请材料进一步精简,流程进一步优化,办理时间由20个工作日缩短到9个工作日以内。

上海市海华永泰(南京)律师事务所马小希律师接受扬子晚报记者采访时认为,此类纠纷的本质是:卖家提前收款但以事实行为表明不愿或无力履行合同。他介绍,根据法律规定,消费者有权主张返还未实际履行部分的对价。但现实问题是:卖家跑路在先,消费者起诉在后,等获得胜诉的判决书,卖家和钱早已远走高飞。如果在执行阶段,胜诉的消费者不能提供有效的执行线索的话,那就会陷入“赢了官司也拿不到钱”的境地。

我们党一贯坚持“惩前毖后、治病救人”的原则。《中国共产党纪律处分条例》明确,“处理违犯党纪的党组织和党员,应当实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济”;“主动交代本人应当受到党纪处分的问题的”,可以从轻或者减轻处分。《中华人民共和国监察法》第三十一条规定,涉嫌职务犯罪的被调查人主动认罪认罚,自动投案,真诚悔罪悔过的,监察机关经领导人员集体研究,并报上一级监察机关批准,可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议。纪检监察机关依规依纪依法履行职责,唤醒违纪违法党员干部对组织的信任、对党纪国法的敬畏,取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。

扬子晚报记者了解到,预付式消费和预付卡消费是不同概念,备案后的预付卡消费如果遇到问题可以向商务部门反映,一般是指零售、批发住宿餐饮类的预付卡。